“幼兒的成長和教育是家庭、教師、保育人員和社區(qū)的共同責(zé)任?!笔澜绺鲊种匾晫W(xué)前教育機構(gòu)與社區(qū)的溝通和結(jié)合,并用法律的形式將其確立下釆。
在日本,1986年,教育審議會指出,幼稚園、家庭和社區(qū)三位一體對學(xué)前兒童進行教育是非常重要的,只有這樣,才能克服學(xué)前教育的封閉性;1990年,《幼稚園教育要領(lǐng)》指出:“幼兒的生活以家庭為主逐漸擴大到社區(qū)社會。因此,要注意幼稚園同家庭的聯(lián)系。幼稚園的生活要同家庭、社區(qū)生活保持密切聯(lián)系,以利于幼兒的成長。”
在巴西,國家政府于1993年制定了《全國全面關(guān)心兒童和青少年計劃》,強調(diào)家庭和社區(qū)要直接參與滿足兒童和青少年的基本要求,促進兒童的發(fā)展是家庭、社會和國家的共同責(zé)任。
在德國,1995年,政府開始推行嬰兒讀書計劃,免費向9個月大的嬰兒贈送一個禮包(內(nèi)有故事書、童話詩和圖書證),鼓勵父母到國家嬰兒圖書館去借閱圖書,培養(yǎng)兒童對圖書的喜愛,提高兒童未來的讀寫能力和遵紀守法的自覺性。
在泰國,政府要求各地從實際出發(fā),因地制宜,發(fā)展社區(qū)教育,現(xiàn)已形成從中央政府到社區(qū)發(fā)展部再到鄉(xiāng)村兒童發(fā)展委員會共同保教兒童的網(wǎng)絡(luò),社區(qū)的人力、物力、財力資源都得到了充分的運用,每個兒童都成了社區(qū)的一員。
在我國,2001年教育部頒發(fā)的《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》明確提出:幼兒園要“充分利用自然環(huán)境和社區(qū)的教育資源,擴展幼兒生活和學(xué)習(xí)的空間。幼兒園同時應(yīng)為社區(qū)的早期教育提供服務(wù)”。同年教育部副部長王湛在全國學(xué)前教育工作座談會上也指出:“學(xué)前教育具有較強的社會性,與社區(qū)、家庭的聯(lián)系十分緊密”,要“以社區(qū)為背景,建立科學(xué)有效的學(xué)前教育管理機制”,為幼兒營造良好的發(fā)展環(huán)境。
各國制定的學(xué)前教育政策和法規(guī),不僅保障了學(xué)前兒童接受教育的權(quán)利,擴大了學(xué)前教育的對象,提高了學(xué)前教育的普及率,而且還避免了幼兒園成為“游離于社區(qū)的文化孤島”,促進了學(xué)前教育的社會化,增強了學(xué)前教育的質(zhì)量